Este informe se basa en el
marco de la Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y
la Salud al considerar que los entornos abarcan todo el contexto en el que se
vive (56). Este contexto incluye el transporte, la vivienda, el trabajo, la
protección social, la información y la comunicación, así como los servicios de
salud y atención a largo plazo, aunque estos se tratan en detalle por separado
en el informe. El marco de salud pública para el Envejecimiento Saludable
identifica un objetivo común para todos los interesados: optimizar la capacidad
funcional. En el informe se estudia la forma de lograr esto en cinco dominios
de la capacidad funcional que están estrechamente interconectados y son
esenciales para que las personas mayores hagan lo que valoran. Se trata de las
siguientes capacidades:
-Satisfacer las necesidades
básicas propias;
-Aprender, crecer y tomar
decisiones;
-Tener movilidad;
-Crear y mantener
relaciones;
-Contribuir.
Juntas, estas capacidades
permiten a las personas mayores envejecer de forma segura en un lugar adecuado
para ellas, continuar desarrollándose personalmente, contribuir a sus
comunidades y conservar su autonomía y salud.
Las medidas necesarias para
fomentar estas capacidades pueden ser muy distintas, pero operan de dos maneras
fundamentales. La primera es fomentar y mantener la capacidad intrínseca, ya
sea mediante la reducción de los riesgos (como los altos niveles de contaminación
del aire), el fomento de las conductas saludables (como la actividad física) o
la eliminación de obstáculos (por ejemplo, los altos índices de delincuencia o
el tráfico peligroso), o mediante la prestación de servicios que fomentan la
capacidad (como la asistencia sanitaria).
La segunda es permitir una
mayor capacidad funcional en una persona con un determinado nivel de capacidad.
En otras palabras, esto significa salvar la brecha entre lo que las personas
pueden hacer teniendo en cuenta su nivel de capacidad y lo que podrían hacer si
vivieran en un entorno propicio (por ejemplo, con tecnologías de apoyo
adecuadas, transporte público accesible o barrios más seguros). Aunque las
intervenciones a nivel de la población pueden mejorar los entornos para muchas
personas mayores de ambas formas, muchas personas no podrán beneficiarse
plenamente sin un apoyo adaptado a sus necesidades.
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